SENT w pigułce

Co znajdziesz w tym artykule?

Co to jest SENT?

SENT to System Elektronicznego Nadzoru Towarów. Służy on do monitorowania przewozu i obrotu określonych towarów na terytorium Polski. Organem uprawnionym do monitorowania przewozu towarów wrażliwych, czy paliw opałowych w przewozie drogowym oraz kolejowym jest KAS – Krajowa Administracja Skarbowa.

Kiedy przewóz podlega pod system SENT?

W systemie SENT monitorowany jest przewóz i obrót towarów na terytorium Polski, w przypadku gdy:

• rozpoczyna się na terytorium Polski i kończy się na terytorium Polski albo poza terytorium Polski,
• rozpoczyna się i kończy się poza terytorium Polski,
• rozpoczyna się poza terytorium Polski i kończy się na terytorium Polski.

Jeżeli:

• wysyłasz, odbierasz, przewozisz towary objęte systemem SENT,
• dokonujesz obrotu paliwem opałowym,
• wykonujesz międzynarodowy przewóz rzeczy,

to masz obowiązek dokonania zgłoszenia przewozu do elektronicznego rejestru SENT oraz jego uzupełniania i aktualizacji. Jako przewoźnik masz także obowiązek wyposażenia środka transportu w urządzenie przekazujące dane geolokalizacyjne

Urządzenia geolokalizacyjne akceptowalne są w 2 formach:

• dedykowana aplikacja mobilna,
• urządzenie zamontowane w pojeździe, jednak jedynie takie, które zostało zaakceptowane przez KAS.

Co to jest RMPD?

RMPD to  Rejestr Międzynarodowych Przewozów Drogowych. Poprzez ten rejestr można zarejestrować się w systemie SENT.

Kogo dotyczy?

• Zagraniczne podmioty z siedzibą poza granicami Polski,
• Podmioty, które wykonują na terytorium Polski przewóz drogowy do lub z państwa spoza UE na podstawie zezwolenia wymaganego przepisami umowy międzynarodowej wiążącej Polskę i to państwo.
• Wykonujących międzynarodowy przewóz drogowy rzeczy (art. 28 ust. 1 i 1a ustawy o transporcie drogowym),
• Wykonujących przewóz kabotażowy (art. 29 ustawy o transporcie drogowym).

Jakie towary należy monitorować?

Jeżeli zastanawiasz się, czy przewożony przez Ciebie towar podlega pod SENT, należy to zweryfikować na dedykowanej stronie puesc.gov.pl. Wykaz jest na bieżąco opracowywany i aktualizowany przez KAS. Nasz towar możemy zidentyfikować po numerach CN. Dodatkową formą weryfikacji może być portal Ministerstwa Finnów: ISZTAR4.

Warto pamiętać, że każdy rodzaj transportu odpadów na terytorium Polski, nawet tranzyt, musi być zgłaszany w SENT. Dotyczy to również odpadów z tzw. Zielonej Listy, chyba że ich waga nie przekracza 20 kg.

Kiedy należy aktualizować zgłoszenia?

Zgłoszenia należy regularnie i niezwłocznie aktualizować, jednak należy pamiętać, że niektórych danych nie da się edytować po wprowadzeniu. Dotyczy to przede wszystkim informacji na temat towaru, np. jego masa. W takim przypadku w razie pomyłki należy wygenerować nowe zgłoszenie.

Kto aktualizuje dane/zgłasza w systemie SENT?

• Podmiot wysyłający,
• Podmiot przejmujący towar
• Podmiot będący odbiorcą.

Numer referencyjny – najważniejszy element zgłoszenia!

Numer referencyjny jest podstawą – bez niego zgłoszenie jest nieważne. Jest on ważny jedynie 10 dni! Jeżeli nie zdążymy zrealizować przewozu w ciągu tych dni – zgłoszenie wygasa, nawet jeśli zaktualizujemy datę w SENT – system nie zakomunikuje nam w żaden sposób, że mimo wszystko, zgłoszenie traci ważność! W takim przypadku, jedynym rozwiązaniem jest wygenerowanie nowego numeru.

PAMIĘTAJ!

• Brak numery referencyjnego jest równoznaczny z wysoką karą finansową,
• W przypadku stwierdzenia przez służby braku numeru, lub inne niezgodności związane ze zgłoszeniem w systemie SENT, dopóki nie uregulujemy sytuacji prawnej, transport nie może ruszyć w dalszą drogę,
• Brak zgłoszenia w RMPD jest traktowany przez służby, jako przewóz bez zezwolenia na transport drogowy rzeczy.

Formularze są dostępne już teraz również na platformie testowej pod adresem https://test.puesc.gov.pl/ – w każdej chwili można „wypróbować” jak to działa.

 Jakie grożą kary za błędy lub brak zgłoszeń w SENT?

Kary można nakładać w wyniku kontroli na drodze, ale również w wyniku analizy zgłoszeń w systemie. Wówczas KAS może wszcząć postępowanie administracyjne. Dlatego ważne jest żeby po zakończeniu przewozu, zamknąć zgłoszenie – „wiszące” zgłoszenie może zaalarmować służby. Określono, że odbiorca musi zamknąć takie zgłoszenie niezwłocznie, więc w pierwszej możliwej chwili po odebraniu towaru.

Istnieją pewne widełki w kwestii rozbieżności masy, ponieważ wiele towarów ze względu na swoje właściwości fizyczno-chemiczne może podczas transportu wytracić część masy. Przyjęto, że wartość masy może się różnić o maks. 10% od wartości masy wprowadzonej do SENT.

Przykładowe kary:

• 20 000zł – za wszelkie rozbieżności w kwestii masy, objętości towaru itp. – dla przewoźnika,
• 10 000 zł – za nieprawidłowe dane w zgłoszeniu (np. literówka w numerze rejestracyjnym pojazdu) – dla wysyłającego, odbiorcy lub przewoźnika,
• 5 000 zł – nieuzupełnione, niezaktualizowane dane – dla przewoźnika,
• Od 5000 do 7 500 zł – mandat dla kierowcy podczas kontroli. Kierowca może nie przyjąć mandatu – ma takie prawo! Jednak należy pamiętać, że należy złożyć sprzeciw w ciągu 7 dni od daty odebrania listu poleconego.

Najczęściej zadawane pytania

Q: Co zrobić w przypadku kiedy odbiorca odmawia przyjęcia towaru, już po tym jak transport się rozpoczął?

A: Nie ma możliwości zamknięcia uruchomionego już zgłoszenia, kiedy nie został on zrealizowany.. Nadawca powinien wówczas zamknąć zgłoszenie z liczbą przyjętego towaru jako 0, z odpowiednią adnotacją dlaczego nie przyjął towaru. Należy wtedy przygotować nowe zgłoszenie na powrót towaru z nowym nr referencyjnym.

Q: Czy można wyłączyć GPS gdy parkujemy na dedykowanym parkingu dla ładunków niebezpiecznych?

A: Nie ma wymogu by zachować ciągłość danych geolokalizacyjnych, tj. nie muszą one być cały czas odbierana (np. podczas odpoczynków). Ważne jest, aby po zakończeniu odpoczynku, lokalizacja musi być identyczna, jak ta, którą zarejestrowano jako ostatnią – nie mogą wystąpić żadne rozbieżności w kwestii lokalizacji!

Q: Kto odpowiada za towar w przypadku przewożenia go przez kilku przewoźników?

A: Pełną odpowiedzialność za towar zawsze ponosi przewoźnik, który jako pierwszy podjął towar.

Q: Co w przypadku kiedy będzie miała miejsce awaria elektronicznego rejestru zgłoszeń i nie będę w stanie przygotować zgłoszenia?

A: W przypadku niedostępności elektronicznego rejestru zgłoszeń tzn. platformy PUESC, należy przesłać do Głównego Inspektora Transportu Drogowego na adres mailowy: awaria.zezwolenia@gitd.gov.pl dokument zastępujący zgłoszenie oraz otrzymać potwierdzenie przyjęcia tego dokumentu. Dokument należy wypełnić komputerowo, przy użyciu znaków łacińskich i przekazać do Głównego Inspektora Transportu Drogowego w formacie PDF. Wzór dokumentu w wersji edytowalnej będzie dostępny do pobrania na stronie internetowej Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego pod adresem .